江蘇農墾新洋農場小城鎮建設起步較早,上世紀九十年代中期就形成了小城鎮的雛形。近年來,新洋農場按照上世紀九十年代初農場黨委提出的“遠看像林園,近看似花園,細看是樂園”的“三園”發展目標和“綠化、凈化、亮化、美化、香化)”的“五化”建設要求,進一步完善科學規劃和規范操作,全面整治鎮區環境,加快推進小城鎮建設,小城鎮面貌日新月異。
科學規劃 上世紀八十年代中期就對小城鎮進行了初步規劃,但由于思想水平和技術水平有限,小城鎮建設規劃缺乏科學性和前瞻性。進入新世紀后,農場聘請專業設計部門又對發展中的小城鎮進行了全面規劃。根據農場城鎮建設的現有格局和實際狀況,形成農業產業化、工業化與城鎮化相協調,居住、工作、購物、娛樂、教育、醫療等相配套的新型小城鎮格局。東西長約3000米,南北寬約500米,“一體兩翼”的布局初步形成,居民區、商業區、教育區、醫療區、文化娛樂區為“一體”,工業區按“兩翼”向城鎮兩側拓展,分工業東區和工業西區。區域相對獨立,區域之間相互連接,規劃科學,布局合理。
改造房屋60多年來,新洋農場的房屋經歷了三角棚、笆墻草頂房、磚墻草頂房、磚墻瓦頂房、樓房等的變遷。上世紀六、七十年代,全場職工基本住進了磚墻瓦頂房。改革開放后,職工收入不斷提高,對住房條件有了更高的追求,于是在推進小城鎮建設中,對職工和居民住房逐年進行了改造,目前有職工住宅樓、辦公樓、教育樓、醫療樓、車間樓、商業樓等500多幢,85%的職工和居民住進水衛設備齊全,裝潢考究的樓房,人均居住面積達42平方米。新穎實惠的座座樓房,不但極大地改善了職工和居民的居住條件,同時將小城鎮裝扮得分外漂亮。
規范操作 為了適應新型小城鎮社會化管理的要求,新洋農場將鎮區16個自然住宅區整合為11個新村,所有住宅樓全部編號,住戶全部按序編排門牌號,一戶一號:新農×村×幢×號,全部掛上瓷板號碼,地址清楚,住址明了。鎮區里的所有道路,按照縱為經、橫為緯按序編排,如通往農場機關大樓的南北路為經八路,鎮區的主要大街為緯四路,每條路都豎起了路牌。
強化管理 早在1990年1月新洋農場就建立了街道管理委員會,設場東、場西、機關、街道4個居民區。1996年4月,街道管理委員會更名為城鎮管理委員會。2008年8月成立了社區管理委員會,納入地方的社會化管理,其主要職能為社會行政性職能、社會事業性職能和社會服務性職能等三個方面 。社區管理委員會下設城東、城中、城西三個居委會,下轄46個居民小組,形成了社區—居委會—居民小組三級管理網絡。本著精干、高效的原則,社區工作人員基本都是一兼多職。
注重五化 1980年代中期小城鎮建設起步時,職工和居民住的是破舊的平房,家家門前有雞窩、草堆,垃圾就倒在挖出的泥坑里。整治首先從拆除雞窩、草堆開始,要求排水溝統一、道路統一、曬衣繩統一、小菜地統一等,低水平的略微改善了面貌。隨著經濟的發展、時代的進步和樓房的崛起,本著綠化、環保、宜居的要求,環境整治的力度越來越大、投入越來越多、質量越來越好。建起了污水處理廠,雨污分開,生活用水全部進廠處理。建起金龍灣等了多處花園,鋪種了成片的草坪,栽上了香樟、雪松、梧桐等多種景觀樹,目前城鎮綠化覆蓋率達到了40%以上,人均綠地面積達20平方米。新洋小鎮猶如置身于一個大花園中,樹木成蔭,綠草茵茵,鮮花盛開,真可謂遠看似林園,近看如花園,細看是樂園。
完善設施 本著不斷提高職工和居民物質文化水平的要求,在推進小城鎮建設中注重生活、交通、照明、文體等設施的配套建設。生活設施不斷改善:建起了自來水廠,鋪設了飲用水管網,家家用上了潔凈的自來水,最近又用上了長江水,徹底改變了直接飲用河水的歷史;建起了液化氣站,戶戶用上了液化氣,徹底改變了燒草的傳統,告別了草堆,告別了炊煙,潔凈了環境。交通設施不斷更新:道路歷經了泥土路、砂石路、瀝青路、水泥路的變化,極大方便了居民的出行,近幾年注重住宅區道路的更新和放寬,水泥路鋪到了家門口。照明設施安裝到住宅區:大街小巷都安裝了路燈,居民夜晚出行更安全了,主要建筑物都安裝了彩燈,節日的夜晚流光溢彩。
凸顯文化 先后建起了職工文化活動中心、老干部活動中心、黨群活動中心、五環體育場、世紀廣場黨建廣場、廉政廣場等文體活動場所,宣傳櫥窗、圖書室、攝影室、書畫室、棋牌室、乒乓室、健身房、歌舞廳、籃球場、排球場、足球場、門球場、健身場等一應俱全,農場還成立了攝影協會、書畫協會、象棋協會、舞蹈協會、讀書協會、乒乓球協會、健身協會18個等群眾文化團體,開展經常性的文化體育活動,群眾性的文體活動豐富多彩。
圖為金龍灣一景




